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风暴平台登录:国办发文为创新再松绑 优化科技创新类引导基金使用

发布时间: 2021-08-15 次浏览

风暴平台登录:国办发文为创新再松绑 优化科技创新类引导基金使用。日前,国务院办公厅印发《关于改革完善中央财政科研经费管理的若干意见》(以下简称《意见》),从7方面提出25条举措,为创新再松绑,赋予科研人员更大的经费管理自主权。

  为进一步激励科研人员多出高质量科技成果、为实现高水平科技自立自强作出更大贡献,《意见》提出,创新财政科研经费投入与支持方式。拓展财政科研经费投入渠道,发挥财政经费的杠杆效应和导向作用,引导企业参与,发挥金融资金作用,吸引民间资本支持科技创新创业。优化科技创新类引导基金使用,推动更多具有重大价值的科技成果转化应用。拓宽基础研究经费投入渠道,促进基础研究与需求导向良性互动。此项由财政部、科技部、人民银行、银保监会、证监会等负责落实。

  《意见》提出,扩大科研项目经费管理自主权。简化预算编制,进一步精简合并预算编制科目,按设备费、业务费、劳务费三大类编制直接费用预算;下放预算调剂权,设备费预算调剂权全部下放给项目承担单位,不再由项目管理部门审批其预算调增;扩大经费包干制实施范围,在人才类和基础研究类科研项目中推行经费包干制,不再编制项目预算,并鼓励有关部门和地方在从事基础性、前沿性、公益性研究的独立法人科研机构开展经费包干制试点。

  《意见》要求,从三方面完善科研项目经费拨付机制。合理确定经费拨付计划,项目管理部门要根据不同类型科研项目特点、研究进度、资金需求等,合理制定经费拨付计划并及时拨付资金;加快经费拨付进度,财政部、项目管理部门可在部门预算批复前预拨科研经费;改进结余资金管理,项目完成任务目标并通过综合绩效评价后,结余资金留归项目承担单位使用。

  此外,《意见》还围绕加大科研人员激励力度、减轻科研人员事务性负担、改进科研绩效管理和监督检查等方面提出多项措施。


 
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